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编者按：工业是经济大盘的“稳定器”，也是拉动增长的“牛鼻子”。近期，工业和信息化部陆续发布了钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、汽车、电力装备、轻工业、电子信息制造业十大行业的新一轮稳增长工作方案。时隔两年再次启动的新一轮稳增长方案，以“质的有效提升”和“量的合理增长”为目标，统筹稳增长与促转型，为十大重点行业指明了发展方向。今天起，本报推出“做好经济压舱石 十大行业稳增长”系列报道，聚焦十大行业企业如何抓住发展红利，实施稳增长计划，展现中国经济的韧性与潜力。
今年9月，我国汽车行业产销量首度突破300万辆，“金九”成色十足。事实上，产销创新高之外，我国汽车产业的增长逻辑正在发生根本性转变。
作为国民经济的支柱产业，汽车产业链长、涉及面广、带动性强，发挥着工业经济稳增长的“压舱石”作用。
近期，工信部等八部门印发《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》（下称《工作方案》），一场从“量的合理增长”到“质的有效提升”的变革全面启动。接受证券时报采访的业内人士认为，我国汽车产业竞争正告别“价格战”的泥潭，走向以技术创新、品牌向上、与国际合作为核心的“价值战”新航道，产业将迈入质效双升的高质量发展新周期。
在从“价格战”向“价值战”的过程中，汽车产业承担了“促进消费”和“转型升级”的多重担当。
扩消费
今年9月，中国汽车消费迎来史上最旺的一次“金九”行情。10月14日，中国汽车工业协会发布数据，9月我国汽车产销分别完成327.6万辆和322.6万辆，同比分别增长17.1%和14.9%，这是汽车产销历史同期首次超过300万辆，月度同比增速连续5个月保持10%以上。
今年以来，汽车消费活力满满，各路玩家激烈角逐。比亚迪、吉利等民营品牌稳居销量头阵，“蔚小理零”等新势力加速崛起，重构市场竞争版图。此外，下半年以来，以“新长安”成立、东风启动私有化退市以及岚图分拆上市等为代表，整车央企也表现出了“进击”的特征。
“以旧换新”激发着汽车消费活力。有机构预计，到今年政策期满时，申请补贴的“以旧换新”汽车总量将超过1200万辆，直接带动新车销售额接近1.7万亿元。相当比例的参与者选择购买新能源汽车，带动着市场新旧动能的转换，进而提振了社会消费。
前9个月，我国汽车产销量均超2400万辆，同比增长13.3%和12.9%。其中，新能源汽车产销量均超过1100万辆，同比增长均超30%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的46.1%。
强盛的消费活力，甚至超出了车企预期。吉利汽车集团今年前8个月销量189.7万辆，同比增长47%。日前，公司把全年销量目标从271万辆调升到300万辆。
消费热潮之下，结构优化与格局重构并进。9月我国新能源汽车产销分别完成161.7万辆和160.4万辆，环比增长均超15%，同比增长均超23%，其单月新车销量已占据汽车总销量的49.7%，市场渗透率逼近50%这一里程碑节点。这不仅是数字意义上的跨越，更标志着中国汽车市场正式迈入新能源主导的新时代。
按照《工作方案》，我国在2025年力争实现全年汽车销量3230万辆左右，同比增长约3%，其中新能源汽车销量1550万辆左右，同比增长约20%；汽车出口保持稳定增长；汽车制造业增加值同比增长6%左右。在此基础上，2026年行业运行保持稳中向好发展态势，产业规模和质量效益进一步提升。
不过，业内人士分析，在汽车消费交出亮丽成绩单的背后，行业也付出了“无序内卷”和“价格战”的代价。要想实现可持续、高质量增长，有必要重新优化目标。方案中，3%和20%的目标，既能稳定市场信心，又能引导行业理性增长。未来，车企终将告别“以价换量”的内卷式竞争，将重心转移到技术创新和价值创造上来。
强技术
汽车产业不仅事关消费，还是推动新一轮科技革命与产业变革的关键力量。
日前，工信部等三部门联合发布2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求，新规引导和促进电池容量、混动系统等技术升级，优化驾乘体验，提升产品安全性与竞争力。
乘联分会秘书长崔东树认为：“严格的标准将推动企业推出更高性能的车型，满足消费者对长续航、低能耗的需求，助力绿色低碳发展，实现产业升级与消费升级的双赢。”
智能化与电动化，被视为牵引汽车产业稳增长的双翼。随着电动化渗透率持续提升，汽车产业的竞争重心正逐步转向智能化领域。当下，比亚迪、吉利等车企将L2+智驾下探至10万内车型，10万—20万车型智驾渗透率快速抬升。同时，AI大模型也在加速上车，接入DeepSeek等模型的车企阵营持续扩容。
《工作方案》中明确，要以技术创新激发潜在消费需求。其中，加快组织实施和超前布局汽车领域重大科技项目，支持大中小企业融通创新，充分发挥开源优势，加快突破汽车芯片、操作系统、人工智能、固态电池等关键技术等要求，都指向了以高质量供给引领需求、创造需求。
“近年来，汽车产业正加速向电动化、智能化、网联化方向转型，与能源、交通、信息通信等行业加速融合，人工智能、自动驾驶、软件升级等技术不断迭代，产业生态加速演进、产品形态更加多元。”中国信通院相关人士表示。
但他同时认为，这个过程或许也将衍生新的安全风险，对企业和产品准入审查提出新要求，对汽车行业管理带来新挑战。“需要统筹发展和安全，顺应产业创新发展趋势和行业管理需要，加快修订完善相关政策，支撑汽车产业转型升级发展。”
在强技术的过程中，一些新模式也受到关注。例如，《工作方案》明确，加力推进公共领域车辆全面电动化先行区试点；制定促进换电模式发展指导意见，满足市场多样化需求等。这些具体措施，为新能源汽车市场持续稳定增长增添了新动力，打开了新空间。
中汽协方面曾指出，当前我国汽车产业已发展到一个前所未有的规模。相较发展速度，行业更需要质量和服务升级。“汽车行业真正的竞争优势最终依靠价值创造，需要车企从技术创新、产品品质、用户体验等维度发力。”
崔东树认为，汽车市场竞争核心将更加聚焦于技术、品牌、服务和用户体验，一场周期更长的品质长跑正拉开新帷幕。未来市场所考验的，将是车企真正的产品力、成本控制能力和市场应变能力。
积极出海
在不久前举行的慕尼黑国际车展上，中国共有116家展商参展，成为此次车展除德国以外参展商最多的国家。中资车企希望把自身富于竞争力的产品在国际舞台分享，积极拥抱开放。
海外市场正在成为车企的重要增量市场。今年1—9月，比亚迪海外累计销量已超70.15万辆。放眼全国，前九月我国汽车出口495万辆，同比增长14.8%。其中，新能源汽车出口175.8万辆，同比增长89.4%。市场预计，2025年全年汽车出口有望超过650万辆。
出海大潮下，车企加速走向海外。日前，小鹏汽车宣布与位于奥地利格拉茨的麦格纳工厂展开深度合作，借助该工厂现有的成熟生产线，开启欧洲本地化生产，首批小鹏G6与小鹏G9已量产下线。借助当地产业积淀和量产经验，中国车企不仅可以获得生产加持，还可以加深本地化程度。
小鹏方面对证券时报记者表示，公司在欧洲已完成从研发到批量生产的全价值链布局，这是全球化战略的关键步骤；从更广的视野来看，中国企业也越来越积极地成为技术创新和产业升级的重要伙伴。
中国汽车产业正在以更加积极的姿态拥抱世界、融入世界，市场普遍认为未来中国车企国际化程度会越来越深。
《工作方案》将出口摆在了重要位置：不仅确定了“汽车出口保持稳定增长”的目标，而且在提升国际开放合作水平方面，明确了促进汽车出口提质增效、深化中外多层次合作等具体要求。
中国汽车工程学会相关负责人预测，“十五五”期间，国内汽车销量有可能在2800万辆左右，而中国汽车产业在全球销售可能会超过4000万辆，从“中国造、外国卖”走向“外国造、外国买”；并且，中国车企不仅要把产品卖出去，还会从文化、经济、社会发展等方面融入本地，成为当地经济的重要组成部分。
责编：陈丽湘
校对 ：廖胜超
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